“卫国债券？”林书瑶有些疑惑，但看到妹妹眼中自信的光芒，不由心生期待。

“正是。”林文清解释道，“此债券并非无偿捐献，而是由朝廷向民间商贾、富户乃至有意愿的平民百姓公开借贷。明确告知此为特事特办，所筹款项专项用于紧急采购军需，保家卫国。债券设定不同面额，约定利息和偿还期限，比如一年或两年后，由国库连本带利一并偿还，并由户部加盖官印，确保朝廷信用。此举，一来可绕过户部现有僵局，迅速筹集巨额现银，解燃眉之急；二来，将国家困难与百姓利益捆绑，让天下人知晓，此战非朝廷一己之事，激发‘天下兴亡，匹夫有责’的共情与参与感；三来，待战事平息，国库丰盈后偿还，亦不至于过分损耗国力，反能彰显朝廷守信之德。”

林书瑶听得眼中异彩连连，疲惫一扫而空：“此计大善！既解决了钱粮问题，又避免了与民争利引发怨怼，更能凝聚民心，彰显朝廷与百姓同心抗敌的决心！只是……陛下和朝中诸公，尤其是户部，会同意吗？毕竟此前并无成例，恐被斥为与民争利，有损国体。”

“事急从权，功过可待后世评说！但前线将士等不起！”林文清斩钉截铁，“我这就去面见陛下，陈明利害！姐姐，你且准备好工部所需物料的详细清单与预算，一旦陛下首肯，我们立刻行动！”

小主，

养心殿内，皇帝正为军饷粮草之事与几位阁臣商议，气氛沉闷。户部尚书虽未直接反对拨款，但亦反复强调困难，与杜文轩口径一致。听闻林文清紧急求见并有解决军需之策，皇帝立刻宣召。

林文清步入殿中，行礼后，不卑不亢地将“卫国债券”的构想详细奏明，条分缕析，从必要性、可行性到预期效果，一一阐述。她最后强调：“陛下，此非与民争利，而是与民共济，共赴国难！让天下臣民知晓，保卫大周，人人有责，购买债券，既是爱国之举，亦是稳妥投资。既可迅速纾解前线之急，又能堵住那些指责朝廷无能、只会加赋征敛之口，更能凝聚举国之力，彰显我大周上下一心，众志成城！”

皇帝听得目光炯炯，手指在御案上轻轻敲击，显然在认真权衡。几位阁老也交头接耳，议论纷纷。户部尚书当即出列反对：“陛下，此事万万不可！朝廷向民间借贷，亘古未有，有损朝廷威严！且利息几何？如何偿还？若届时国库仍不丰盈，岂不失信于民，引发更大动荡？此例一开，后患无穷！臣以为，还是应严控开支，令工部内部挖潜，方是正理！”

林文清毫不退缩，直视户部尚书：“尚书大人，请问是朝廷一时的颜面重要，还是前线数十万将士的性命、我大周北疆的安危重要？是死守僵化的章程重要，还是灵活应对存亡危机重要？‘卫国债券’有借有还，付予利息，何损威严？反倒彰显朝廷坦诚与担当！至于偿还，待战事平息，扫除边患，商路畅通，民生恢复，国库自然丰盈！若此时因吝惜钱财、固守成规而致战事失利，届时损失的又何止是钱财颜面？！”

她言辞犀利，逻辑清晰，句句直指要害。皇帝看着眼前这个目光坚定、敢于直言的女子，又想起她此前在北境和先帝案中的表现，眼中不禁闪过一丝激赏。他需要的就是这种敢于打破常规、以国事为重的栋梁之才！